辜胜阻:城镇化不等于房地产化消灭村庄

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  中新网北京12月8日电(记者 马海燕)“城镇化都有很快越好,也都有越高越好,城镇化不等于消灭村庄,城镇化不等于造城运动,城镇化不等于房地产化,城镇化不等于透支未来,城镇化不等于摊大饼。”民建中央副主席、知名经济学家辜胜阻今日表示。

  在今日中国人民大学举行的“新型城镇化:整体规划与突破重点高级研讨会”上,辜胜阻做了题为“新型城镇化前要新的路径选取”的演讲。辜胜阻说,当前城镇化现象上的争议可归结为十个 方面:第一,城镇化主导力量是政府还是市场;第二,扩大内需是靠公共投资拉动还是扩大消费;第三,城镇化的方向是物的城镇化还是人的城镇化;第四,农民市民化是盲目激进的户籍改革、土地改革还是稳定就业和公共服务;第五,在城市体系上是大城市偏向还是均衡发展;第六,有没有新型城镇化,当前的城镇化模式要无需说转型。

  中共十八届三中全会提出“要完善城镇化健康发展体制机制”。辜胜阻提醒朋友 注意“健康”二字,“城镇化是双刃剑,要利用黄金机遇,但同前要外理灾难后果”。他所说的“黄金机遇”是指未来20年世界银行预测中国的城镇化率会从500%升至70%,城镇化带算是限的商机,会使人流、物流、钱流、信息流、能源流高速增长。但不可能 政府的短期行为和企业投机行为两者结合在一并,就会经常出先灾难性后果。

  辜胜阻说,中国城镇化要外理五大误区:一是拉美化陷阱,二是带宽至上陷阱,三是卖地财政陷阱,四是掠夺式发展陷阱,五是大城市病。

  辜胜阻认为,市民化最重要的标志是公共服务。“户籍是一张纸,公安部门一夜之间就还并能改掉,否则没有公共服务的市民化是空的。”现在大要素农民工我想要在城市长期居住,但不我想要放弃农村户籍,不可能 现在农村户籍含金量很高,有宅基地、承包地等各种补贴。否则,户籍改革是渐进的、局部的,因城而异,只能盲目“户改”和“土改”,应当以居住证来配置城市的基本公共服务,让基本公共服务覆盖常住人口。

  辜胜阻认为,中国城镇化路径应该两条腿走路:一方面靠依托大城市发展城市群,我本人面依托中小城市的改革试点。他不怎么看好中国的“五线城市”,即吸纳人口多、经济强的镇,相似广东的虎门、浙江的龙港、北京附过的燕郊等,但它们最大的现象都有公共服务没有跟上。(完)

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